陕西五大培训工程全面提高公务员素质

2010-07-02

公务员法实施以来,陕西省加大投入,实施理论体系全员武装工程等五大工程,创新培训方式,拓宽培训渠道,全面推进新一轮大规模培训公务员工作。据不完全统计,目前,全省共培训公务员91.9万人次。

为增强培训的针对性,陕西省坚持以人为本,进行分级分类培训,根据公务员队伍中不同层次的不同需求,确定不同的培训内容,通过五大工程使全省近20万名公务员参加了不同形式的培训。

实施理论体系全员武装工程。陕西省通过集中组织轮训,举办报告会、研讨会,开展自学等多种形式强化中国特色社会主义理论体系学习,县级以上机关参学率达100%,使广大公务员的理论素养进一步提高。

实施一把手能力拓展工程。从新时期新任务的要求出发,陕西省组织实施市、县长集中轮训、部门一把手集中轮训和东西部对口培训,对全省市、县行政领导和各级行政机关部门领导分期分批进行集中轮训,夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维。目前已举办县长、人大主任培训班”6期,培训县市长500多人次;举办部门一把手培训班120期,参训市、县局长达6000多人次,拓展了一把手推动科学发展、促进社会和谐的能力。

实施经济社会发展难题破解能力提升工程。针对应对世界金融危机、促进经济社会发展等重大问题,各市、省级机关各部门组织骨干力量,分赴全省11个市区、部门深入进行调查研究,将480项研究成果转化为政策性建议。

实施公共服务能力全员培训工程。为实现建设服务型政府的战略任务,陕西省以四类培训为抓手,对参训学员首先进行以公共管理、危机管理、依法行政等为主要内容的公共管理核心内容全员培训,参训人员达7万人;初任培训和任职培训率保持100%;对进入省直机关的1126名军转干部,集中两个月时间进行以公共管理为主要内容的更新知识培训;积极开展MPA专业学位教育,已有968名公务员参加MPA学位教育。同时,加强了对工商、地税、食品药品监督管理、环境保护等行政执法类公务员业务能力、职业道德和公共服务能力培训,提升了公务员公共服务能力。

实施高层管理者创新能力强化工程。近年来,陕西省依托高校资源优势,筹集社会资金,组织实施北京大学光华管理学院西部人才发展计划陕西项目长江商学院西部领航人才发展计划陕西项目陕西高层次管理人才培养计划,打造高层管理人才集群。目前,已选送28位市长、厅局长参加北大光华管理学院和长江商学院的EMBA学习;选送100名省级机关处级以上骨干、大型企业的董事长、总经理到北大参加金融管理项目管理EDP培训。

针对基层师资紧张、工学矛盾等难题,陕西千方百计全力破解。

陕西省投资上亿元对党校、行政学院进行规范化建设,党校系统建立起了覆盖全省各县市的远程视频网络系统。该省在西安交通大学、西北大学、西北农林科技大学等高校建立培训教育基地的同时,在京津唐、长三角、珠三角等地建立教学基地,并与美国、加拿大、比利时和北欧等国的培训机构合作进行境外培训。

广开渠道筹集社会资金3200万元,弥补培训经费不足问题。陕西先后与北京大学光华管理学院、长江商学院和西安交通大学等著名高校进行战略合作,筹集社会资金,为该省培训高层管理者,打造行业领军人才集群。

送教下乡,解决基层师资短缺问题。陕西建立了省公务员培训师资库,到市、县和乡镇巡回开展培训;委托省行政学院举办了9期师资培训班和2期基层公务员培训示范班,既为基层公务员培训提供了示范和借鉴,又为基层公务员培训管理充实了骨干力量。并通过发放资料、网络培训、远程教育等多种手段送教下乡,积极推进基层培训工作。

推行自主选学,解决工学矛盾。广泛使用网络培训、电化教育等现代化手段,并推行自主选学,不断更新培训内容,提高培训覆盖面。

陕西省在公务员培训中坚持不断创新,综合运用讲授式、研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等教学方法,增强培训效果。

积极探索培训新模式,提高培训质量。省行政学院在每个培训班采取破冰训练+集中辅导+专题研讨+工作研究+主题演讲+业务互动+革命传统教育+培训成果展示+撰写论文一体化培训方式和政治理论+公共管理+业务知识+专业技能+社会工作技能一体化模块教学的新模式,使培训质量有了显著的提高,受到学员的好评。

参训学员与政府决策部门互动,增强培训实效。在培训过程中,注意收集学员对省委、省政府重大决策部署的建议,整理并汇报省政府。2009年省委常委、常务副省长赵正永针对培训班学员提出的问题和建议,带领省发改委、财政厅、人事厅等相关厅局的厅局长到行政学院与学员座谈互动,现场回答解决学员提出的有关县域经济发展、项目配套资金等问题。

 

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